Dans un tournant surprenant des événements, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a proposé un changement significatif dans son approche de la guerre en cours avec la Russie. Il a suggéré la possibilité d’un cessez-le-feu si l’OTAN étendait un parapluie protecteur sur les territoires actuellement sous le contrôle de Kyiv. Dans une interview avec Sky News, Zelensky a révélé sa volonté de mettre temporairement de côté la question des régions occupées par la Russie pour des négociations diplomatiques futures.
« Si nous voulons arrêter la phase chaude de la guerre, nous devons placer sous le parapluie de l’OTAN le territoire de l’Ukraine que nous avons sous notre contrôle », a déclaré Zelensky. Reconnaissant l’urgence de sécuriser une telle protection, il a ajouté : « Alors, sur le [territoire] occupé de l’Ukraine, l’Ukraine peut les récupérer d’une manière diplomatique. »
Cela marque un écart significatif par rapport à la position précédente de Zelensky, où l’Ukraine insistait sur la restauration de ses frontières de 1991, qui incluent la Crimée et les quatre régions annexées par la Russie en 2022. Le timing de ces commentaires est crucial alors que les appels internationaux à un règlement de paix se font de plus en plus pressants et que le président élu Donald Trump se prépare à prendre ses fonctions avec des promesses de mettre fin rapidement à la guerre.
Le plan proposé par Trump impliquerait apparemment de geler les lignes de front actuelles, de retarder les aspirations de l’Ukraine à l’OTAN pendant deux décennies, et de fournir un soutien militaire à Kyiv comme moyen de dissuasion contre de futures agressions. Zelensky a laissé entendre que le « parapluie de l’OTAN » qu’il envisage pourrait ne pas nécessiter une adhésion pleine et entière, mais pourrait impliquer des garanties de sécurité de la part de membres clés de l’OTAN tels que les États-Unis, la Grande-Bretagne, la France et l’Allemagne.
Tout en reconnaissant que personne n’a offert de membership partiel à l’OTAN à l’Ukraine auparavant, Zelensky a exprimé son ouverture à explorer de telles possibilités si elles étaient présentées. Cependant, il a souligné que tout accord de cessez-le-feu devait garantir une sécurité à long terme contre de nouvelles incursions russes.
Les remarques du président interviennent à un moment où les efforts diplomatiques s’intensifient pour mettre fin à un conflit qui a dévasté l’Ukraine et sapé la sécurité mondiale. La guerre a commencé en février 2022 lorsque le président russe Vladimir Poutine a lancé une invasion à grande échelle de l’Ukraine, capturant des territoires significatifs à l’est et au sud. Moscou a depuis insisté pour que Kyiv accepte la perte de ces régions comme condition pour des négociations de paix, une demande que l’Ukraine a systématiquement rejetée.
Zelensky a souligné que le besoin de protection de l’OTAN est crucial pour prévenir d’autres agressions de Poutine. « Nous avons vraiment besoin [de la protection de l’OTAN], sinon [Poutine] reviendra, » a-t-il averti. « Sinon, comment allons-nous parvenir à un cessez-le-feu ? Pour nous, c’est très dangereux. »
L’administration Trump entrante a montré une volonté de médiatiser le conflit, le vice-président élu J.D. Vance esquissant un plan pour établir une zone tampon démilitarisée le long des lignes de front actuelles. Cette proposition a déclenché des débats parmi les dirigeants occidentaux. L’ancien Premier ministre britannique Boris Johnson a proposé des forces de maintien de la paix européennes surveillant toute ligne de cessez-le-feu entre les forces ukrainiennes et russes, soulignant l’importance de garanties de sécurité robustes pour empêcher la Russie de se regrouper et de lancer de nouvelles attaques.
Bien que Zelensky ait reconnu que divers pays proposaient des cessez-le-feu, il a remis en question les détails de l’endroit où un tel accord s’appliquerait. En effet, la Russie contrôle actuellement environ 20 % du territoire ukrainien, y compris des parties de Donetsk, Luhansk, Kherson et Zaporizhzhia – des régions annexées à la suite de référendums largement condamnés jugés illégitimes par la communauté internationale.
Certains analystes restent prudents quant à la faisabilité de la proposition de Zelensky. James Stavridis, un ancien commandant de l’OTAN, a suggéré que tout règlement pourrait laisser la Russie en contrôle des territoires occupés tout en permettant au reste de l’Ukraine de poursuivre une gouvernance démocratique et l’adhésion à l’OTAN. Cependant, Stavridis a souligné que trouver un règlement négocié dépend finalement des Ukrainiens et des Russes eux-mêmes.
Zelensky a exprimé son désir de travailler directement avec Trump, soulignant les conseils contradictoires des conseillers du président élu. Il espère échanger des idées et chercher des orientations, s’appuyant sur leur précédente rencontre « chaleureuse, bonne et constructive » en septembre. La prochaine étape consiste à préparer de futures réunions entre les deux dirigeants.
Alors que le monde observe ces développements diplomatiques, il devient clair que l’offre audacieuse de Zelensky ouvre de nouvelles possibilités de paix en Ukraine. Avec le potentiel d’un cessez-le-feu sous un parapluie de l’OTAN, la diplomatie pourrait enfin avoir une chance de s’attaquer au conflit de longue date dans les territoires occupés.
