Le ministre hongrois des Affaires étrangères, Peter Szijjarto, a fait la une des journaux le 2 décembre 2024, lors d’une réunion avec le ministre russe des Affaires étrangères, Sergey Lavrov, à Moscou, en exhortant l’Ukraine et la Russie à privilégier le dialogue plutôt que la guerre. La visite de Szijjarto en Russie s’inscrit dans son schéma de maintien de relations ouvertes avec Moscou, une position largement évitée par ses homologues européens au milieu du conflit en cours.
Dans une déclaration publiée sur son compte officiel Facebook, Szijjarto a souligné l’inutilité de la poursuite des combats pour résoudre la guerre. « Les mille derniers jours ont prouvé de manière concluante que la guerre en Ukraine ne peut pas être résolue sur le champ de bataille, et par conséquent, la solution doit être recherchée à la table des négociations », a-t-il écrit.
Le ministre hongrois a également souligné que rompre les liens diplomatiques rendrait impossible un règlement négocié, réitérant l’engagement de son gouvernement à favoriser les discussions malgré les critiques généralisées de l’Union européenne.
La controverse diplomatique de Szijjarto
La visite de Szijjarto à Moscou contraste fortement avec la réponse plus large de l’Europe à l’invasion de l’Ukraine par la Russie. La plupart des nations de l’UE ont évité les engagements directs avec Moscou, citant l’agression implacable du Kremlin. La Hongrie, sous la direction du Premier ministre Viktor Orban, a adopté une approche divergente, appelant constamment à des négociations et résistant aux mesures visant à aider Kyiv.
La soi-disant « mission de paix » d’Orban plus tôt cette année a suscité une forte réaction au sein de l’UE. Bruxelles a rapidement clarifié que les efforts d’Orban pour servir d’intermédiaire entre l’Ukraine et la Russie étaient menés de manière indépendante et ne reflétaient pas la position du bloc. Les responsables de l’UE ont exprimé des préoccupations selon lesquelles les actions de la Hongrie sapent les efforts collectifs pour soutenir l’Ukraine dans sa résistance à l’agression russe.
Depuis qu’il a pris la présidence de la Commission européenne en juillet, Orban s’est positionné comme un négociateur potentiel dans le conflit. Sa rhétorique s’aligne souvent sur les récits du Kremlin, y compris la critique des appels du président ukrainien Volodymyr Zelensky en faveur d’un soutien militaire élargi. Orban a qualifié les plans de Zelensky d’acquérir des armes à longue portée capables de frapper des cibles russes de « dangereux », éloignant ainsi davantage la Hongrie de ses alliés européens.
Les Implications Plus Larges
La rencontre de Szijjarto avec Lavrov souligne l’acte d’équilibre diplomatique de la Hongrie. Alors que la majorité des dirigeants de l’UE se sont concentrés sur les sanctions économiques et l’aide militaire à l’Ukraine, la Hongrie a opté pour une approche plus conciliante envers Moscou. Cette stratégie a alimenté les tensions au sein de l’UE, les critiques accusant Budapest de permettre l’agression russe en bloquant les paquets d’aide et en répétant les points de vue du Kremlin.
La Russie, quant à elle, a salué la volonté de la Hongrie de maintenir le dialogue. Lors de leur rencontre, Lavrov a évoqué la position de la Hongrie comme un modèle potentiel pour d’autres nations, en particulier alors que la frustration face à la guerre prolongée monte dans certains milieux. Cependant, le scepticisme demeure élevé parmi les dirigeants européens concernant l’efficacité et les intentions derrière les actions de la Hongrie.
Un chemin controversé à suivre
Alors que la guerre en Ukraine entre dans sa deuxième année, la division au sein de l’Europe sur la meilleure façon de traiter le conflit continue de s’approfondir. Les appels de la Hongrie à des négociations contrastent fortement avec la stratégie actuelle de l’UE qui consiste à soutenir Kyiv militairement et économiquement tout en faisant pression sur Moscou par le biais de sanctions.
La rencontre de Szijjarto avec Lavrov met en lumière les complexités de la diplomatie internationale dans un paysage polarisé. Alors que la Hongrie soutient que le dialogue est essentiel pour la paix, les critiques font valoir que de telles approches risquent de légitimer l’agression russe et de miner la détermination de la communauté internationale.
Pour l’Ukraine, la position de la Hongrie complique une lutte déjà difficile pour la souveraineté. Le président Zelensky a maintes fois souligné la nécessité d’un soutien indéfectible de la part des alliés pour contrer les avancées russes, et les actions de la Hongrie pourraient saper cette solidarité.
Conclusion
La dernière visite du ministre des Affaires étrangères hongrois, Peter Szijjarto, à Moscou renforce la position unique de la Hongrie au sein de l’UE concernant la guerre en Ukraine. Bien que ses appels à des négociations résonnent avec ceux qui cherchent à mettre fin au conflit, ils suscitent également des controverses parmi les dirigeants européens attachés à une position plus ferme contre la Russie. Alors que la guerre se poursuit, l’approche diplomatique de la Hongrie restera un élément controversé et étroitement surveillé dans le cadre de la narration géopolitique plus large.