Alors que le président élu Donald Trump se prépare à prendre ses fonctions en janvier, sa déclaration audacieuse de mettre fin à la guerre en Ukraine en un jour est sous surveillance. Bien que la promesse de Trump puisse sembler optimiste, le président russe Vladimir Poutine semble prêt à utiliser toutes les négociations à son avantage, se positionnant pour obtenir des concessions significatives.
La Stratégie Calculée de la Russie
Poutine a signalé sa volonté de s’engager dans des discussions avec Trump mais a tracé des lignes claires : il rejette les concessions territoriales et insiste sur le fait que l’Ukraine abandonne ses aspirations à l’OTAN. Maintenir le contrôle sur les territoires annexés tels que Donetsk, Louhansk, Kherson et Zaporijjia est central à sa stratégie, malgré le fait que ces régions ne soient pas entièrement sous le contrôle de Moscou près de deux ans après leur annexion revendiquée.
« Pour la Russie, la priorité est de maintenir le contrôle sur la plupart des territoires occupés et la Crimée pour montrer que la guerre valait la peine d’être menée », a déclaré John Foreman, ancien attaché de défense britannique à Moscou et à Kyiv, à Newsweek. L’objectif de Poutine n’est pas seulement de consolider ses gains, mais aussi de négocier directement avec les États-Unis, contournant le président ukrainien Volodymyr Zelensky.
L’Approche Potentielle de Trump
Le candidat de Trump pour l’envoyé spécial en Ukraine, le général à la retraite Keith Kellogg, a esquissé un cadre controversé pour la paix. Le plan implique de geler le conflit le long des lignes de front actuelles, de faire pression sur Kyiv pour qu’il négocie, et de fournir une aide continue des États-Unis pour prévenir de nouvelles avancées russes.
Cette proposition, qui n’a pas encore été formellement adoptée par Trump, reflète un changement significatif dans la politique américaine. Elle signale que l’assistance supplémentaire à l’Ukraine pourrait être conditionnelle à sa volonté de dialoguer avec Moscou—un scénario qui favoriserait probablement le récit de Poutine sur la fin du conflit selon ses propres termes.
Le Dilemme de Zelensky
Zelensky fait face à des défis croissants. Son armée manque des ressources nécessaires pour reprendre les territoires occupés, et sa rhétorique récente s’est tournée vers l’exploration de solutions diplomatiques. Cependant, tout accord sans garanties de sécurité solides risque de laisser l’Ukraine vulnérable à de futures agressions russes.
Le Secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, a souligné la nécessité de mesures de sécurité, suggérant des garanties au-delà de l’adhésion à l’OTAN. Cependant, Poutine s’est constamment opposé à l’intégration de l’Ukraine dans les alliances occidentales, présentant la neutralité comme une exigence non négociable.
Les Carottes et les Bâtons
Le gambit de Poutine consiste à tirer parti de la présidence de Trump pour négocier un allégement des sanctions occidentales, qui ont gravement impacté l’économie russe. Simultanément, le Kremlin pourrait utiliser l’illusion de pourparlers de paix pour semer la division parmi les alliés occidentaux et créer de la confusion quant à ses véritables intentions, une tactique que Poutine a employée après l’annexion de la Crimée en 2014.
Entre-temps, Trump pourrait tenter d’exploiter la production et les exportations d’énergie américaines comme un outil pour affaiblir économiquement la Russie. L’ancien ambassadeur des États-Unis auprès de l’OTAN, Kurt Volker, note que Trump pourrait utiliser cette stratégie pour appliquer des sanctions sans les coûts politiques domestiques liés à la hausse des prix de l’essence, que l’administration Biden a cherché à éviter.
Les Enjeux
Sans un cadre solide, tout cessez-le-feu risque de consolider les gains territoriaux de la Russie tout en laissant l’Ukraine dans une position précaire. “Sans garanties de sécurité fermes, rien n’empêchera la Russie de revenir,” avertit Foreman.
Les objectifs de Poutine, qui incluent la levée des sanctions et la reconnaissance des territoires annexés, peuvent entrer en conflit avec les exigences des États-Unis et de l’Ukraine. Pourtant, sa volonté de s’engager dans des négociations souligne sa conviction que la présidence de Trump pourrait offrir un chemin pour atteindre ses objectifs.
À l’approche du 20 janvier, l’échiquier géopolitique est prêt pour des manœuvres à enjeux élevés. Que les plans de Trump mènent à la paix ou renforcent davantage Poutine reste à voir, mais une chose est claire : Poutine considère ces négociations comme une occasion de réécrire les règles en sa faveur.