Dans un mouvement qui a déjà envoyé des ondes de choc à travers les cercles économiques, le président élu Donald Trump a annoncé mardi des plans pour établir une nouvelle agence fédérale, le Service des Revenus Externes (SRE), conçue pour collecter des tarifs et des revenus auprès d’entités étrangères. Cette restructuration radicale du système fiscal américain vise à transférer le fardeau financier des contribuables américains en s’appuyant sur les revenus du commerce international.
Stratégie Fiscale « America First »
Trump, jamais à court d’une proposition accrocheuse, a utilisé sa plateforme de médias sociaux, Truth Social, pour dévoiler sa vision.
“Trop longtemps, nous avons compté sur la taxation de notre Grand Peuple en utilisant le Service des Revenus Internes (SRI),” a écrit Trump. “À travers des accords commerciaux faibles et pathétiquement inefficaces, l’Économie Américaine a apporté croissance et prospérité au Monde, tout en nous taxant. Il est temps que cela change.”
Trump a annoncé que l’agence serait officiellement lancée le 20 janvier, le jour où il sera investi en tant que 47ème président. Le SRE, affirme-t-il, ne se contentera pas de collecter des tarifs et des droits, mais servira de colonne vertébrale à un nouveau système de revenus qui allège le fardeau fiscal des citoyens et des entreprises américaines.
La Vision Derrière le SRE
L’idée de l’ERS fait écho à une proposition longtemps défendue par Steve Bannon, l’ancien stratège de la Maison Blanche de Trump. S’exprimant lors d’un événement organisé par POLITICO, Bannon a soutenu que les tarifs, et non les impôts sur le revenu, devraient servir de principale source de revenus pour l’Amérique.
“Les tarifs ont financé tout jusqu’au début du 20e siècle,” a déclaré Bannon, soulignant que les nations et entités étrangères bénéficiant d’un accès au marché américain devraient payer un prix. “L’Amérique est derrière la porte dorée. Ce marché est le plus robuste et lucratif au monde, et nous ne devrions pas simplement laisser les gens y accéder gratuitement.”
Comment cela fonctionnerait
Actuellement, le Service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (CBP), sous le Département de la sécurité intérieure, collecte les tarifs. L’ERS de Trump centraliserait cette fonction sous le Département du Trésor, consolidant les revenus provenant des tarifs, des droits et d’autres frais d’accès étrangers en une seule entité rationalisée.
L’objectif ultime, comme l’ont laissé entendre Trump et Bannon, est de supprimer ou de réduire considérablement les impôts sur le revenu au profit des tarifs et des frais commerciaux—un retour au modèle de revenus américain d’avant le 20e siècle.
Signaux d’alarme économique
Les critiques n’ont pas tardé à exprimer leurs préoccupations. Les tarifs sont généralement payés par les importateurs, et non par les gouvernements étrangers, et les coûts supplémentaires sont souvent répercutés sur les consommateurs. Si Trump tient ses promesses de campagne d’imposer un tarif universel de 10 à 20 % sur toutes les importations — et potentiellement des tarifs plus élevés sur des partenaires commerciaux comme la Chine, le Canada et le Mexique — l’inflation pourrait exploser, affectant les Américains au quotidien.
Les économistes craignent qu’une telle politique puisse également déclencher des tarifs de rétorsion de la part des partenaires commerciaux, perturbant davantage les chaînes d’approvisionnement mondiales et augmentant les coûts pour les entreprises et les consommateurs américains.
Un Pari Économique Populiste
La volonté de Trump de remplacer les impôts sur le revenu par des tarifs s’inscrit dans son ethos « L’Amérique d’abord » mais comporte des risques significatifs. Bien que cela puisse alléger le fardeau fiscal pour les individus et les entreprises, les critiques soutiennent que cela pourrait déclencher une guerre commerciale mondiale, faire grimper l’inflation à de nouveaux sommets et perturber les marchés internationaux.
Bannon a rejeté ces craintes, présentant l’ERS comme une solution audacieuse à un problème systémique.
“Le fardeau du financement de l’Amérique ne devrait pas incomber à ses propres citoyens,” a déclaré Bannon. “Il est temps de faire payer les pays étrangers leur juste part pour accéder au plus grand marché du monde.”
Ce Qui Suit
L’annonce de Trump a sans aucun doute préparé le terrain pour un débat politique et économique intense. Les partisans saluent l’ERS comme une idée révolutionnaire qui pourrait redéfinir le paysage financier américain, tandis que les détracteurs mettent en garde contre des conséquences dévastatrices pour le commerce mondial et l’inflation domestique.
Avec l’ERS qui devrait prendre forme dès le 20 janvier, tous les regards seront tournés vers la façon dont cette nouvelle initiative audacieuse se déroulera—et si la vision de Trump pour une Amérique financée par des tarifs peut devenir une réalité durable.
