驚くべき動きとして、次期大統領ドナルド・トランプが海軍の次期長官に、軍や民間のリーダーシップ経験がない外部のジョン・フェランを指名しました。一部の官僚や防衛専門家は海軍における破壊者の必要性を認めていますが、フェランの経験不足がトランプの目標達成を妨げる可能性について懸念が示されています。
フェランはトランプの主要な選挙寄付者であり、プライベート投資会社ラガー・マネジメントLLCの創設者で、主に非営利団体「アメリカの精神」の顧問として軍事問題に関与してきました。この団体はウクライナと台湾の防衛を支援しています。彼の指名は、拡大する中国の海軍力に直面し、展開が厳しく、艦隊が縮小している海軍にとって重要な時期に行われました。
すべてのサービス長官が軍の経験を持っているわけではありませんが、フェランは2006年以来、軍事経験のない初めての海軍長官となります。これは、軍や防衛の民間バックグラウンドを持たない人が、海軍のような複雑な組織を効果的に指導できるのかという疑問を提起します。
セント・フォー・ア・ニュー・アメリカン・セキュリティの防衛プログラムの上級フェロー兼ディレクターであるステイシー・ペティジョンは、海軍のようなサービスを指導するには、その独特の文化、サブカルチャー、官僚的な利害を理解する必要があると説明しています。彼女は、海軍内で計画を変更するには、さまざまな正式なプロセスを通過し、ビザンチン的な状況を理解する必要があることを強調しています。
トランプは、自身の考えに合致し反発しないサービス部門の長を求めているかもしれませんが、専門家は、フェイランの経験不足が問題や遅延を引き起こす可能性があると主張しています。海軍は、中国との台湾を巡る潜在的な対立に備えた準備を考慮すると、時間を失う余裕はありません。民主主義防衛財団の軍事および政治力センターのブラッド・ボウマンは、海軍内の重要な問題に対処する成功または失敗が、台湾海峡およびその先の平和と戦争に重大な影響を及ぼす可能性があることを強調しています。
トランプは、2016年の大統領選挙キャンペーン以来、海軍を350隻の艦隊に拡大することを長い間主張してきました。しかし、艦船建造の困難や議会の予算プロセスの遅れのために、この目標を実現するのは難しい状況にあります。現在、艦隊は戦闘作戦に直接関与している300隻未満の戦闘艦で構成されています。
戦略国際問題研究所の上級アドバイザーであるマーク・キャンシアンは、海軍がヨーロッパ、中東、太平洋に展開しているため、資源が逼迫していると指摘しています。海軍は、艦隊の縮小、海外でのコミットメントの拡大、そして不確実な予算環境に直面しています。海兵隊の水陸両用戦艦の必要性は、さらに状況を複雑にしています。
展開が延長されるたびに、波及効果が生じます。艦船は予定されたメンテナンスを受けられず、サービスメンバーは予測不可能なスケジュールや家族との長期的な離別に疲れを感じています。
サービス秘書の役割は、ホワイトハウスへの対応だけでなく、キャピトルヒルでの頻繁な公聴会を通じて議会をなだめることも含まれます。予算要求の策定、サービスメンバーの問題への対処、会議への出席、講演の履行などが求められます。これらの業務は、指導される部門に対する微妙な理解を必要とします。なぜなら、部門内での大きな変更は、指令や過去の政策の長期的なレビューを必要とすることが多いからです。同様に、武器システムの変更も、長期的な契約授与の課題を乗り越える必要があります。
キャンシアンは、海軍にとってお金が重要な問題であると主張しています。防衛予算の増加の可能性があっても、船舶建造に利用できる資金は限られているかもしれません。予算が安定しているか減少する場合、艦隊が縮小し続ける中で大きな課題となる可能性があります。
トランプの任命は、スペースXの創設者イーロン・マスクのような人物を選んで、非政府の政府効率省を共同で指導することで、官僚的な手続きを打破する意図を示唆していますが、専門家は、フェイランの防衛経験の欠如が海軍内での進展を妨げる可能性があると考えています。防衛機関内の権力ダイナミクスをうまく乗り越える方法を学ぶには時間がかかり、議会は軍に影響を与える規制やプロセスの変更を承認する上で重要な役割を果たします。
ジョン・フェイランが海軍長官としての役割に備える中、彼の軍事経験の欠如に対する懸念が残っています。彼の指導の成功または失敗は、海軍がその課題に効果的に対処し、世界的な海軍力としての地位を維持する能力に大きな影響を与えるでしょう。
結論として、トランプが海軍長官に軍人でない候補者を指名したことは、軍事または防衛民間人の経験がない人がそのような複雑な組織を効果的に指導できるかどうかについて疑問を提起します。海軍が重要な課題に直面し、艦隊を拡大しようと努力する中で、フェイランの経験不足が彼の官僚的な障害を乗り越え、海軍のためにトランプの目標を達成する能力にどのように影響するかは今後の課題です。
