Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, hat mit ihrem einseitigen Ansatz bei wichtigen Entscheidungen, einschließlich des umstrittenen Mercosur-Handelsabkommens, einen politischen Sturm in den EU-Hauptstädten entfacht. Frustrierte Mitgliedstaaten fordern nun von dem neu ernannten Präsidenten des Europäischen Rates, António Costa, eine strengere Aufsicht, um das, was sie als Übergriff der Kommissionschefin wahrnehmen, einzudämmen.
Das Mercosur-Abkommen: Katalysator für Zwietracht
Die simmernden Spannungen eskalierten mit von der Leyens Vorstoß zur Förderung des Mercosur-Handelsabkommens, einem wegweisenden Vertrag zwischen der EU und Südamerika. Während von der Leyen das Abkommen als einen entscheidenden Schritt zur Stärkung der Handelsbeziehungen der EU anpreist, sieht sie sich heftiger Opposition, insbesondere aus Frankreich, gegenüber.
Der französische Präsident Emmanuel Macron ist ein entschiedener Kritiker und äußert Bedenken hinsichtlich der potenziellen Auswirkungen auf den Agrarsektor Europas und die Umweltstandards. Macron argumentiert, dass das Abkommen französische Landwirte schädigen und die Nachhaltigkeitsverpflichtungen der EU untergraben könnte, und beschuldigt von der Leyen, Geschwindigkeit über Konsens zu stellen.
Wachsende Unzufriedenheit unter EU-Führern
Diplomaten mehrerer Mitgliedstaaten haben ihre Frustration über von der Leyens vermeintliche Tendenz geäußert, kollektive Entscheidungsprozesse zu umgehen. Kritiker argumentieren, dass ihre Solo-Diplomatie das grundlegende Prinzip der Einheit der EU untergräbt und wichtige Akteure zu einer Zeit entfremdet, in der Kohäsion entscheidend ist.
Ein hochrangiger Diplomat beschrieb von der Leyens Handlungen als „eine offensichtliche Missachtung etablierter Protokolle“ und warnte, dass ein solches Verhalten einen gefährlichen Präzedenzfall für zukünftige Kommissionsführungen schaffen könnte.
Forderungen an António Costa, die Kommission zu zügeln
Während die Spannungen steigen, wenden sich die Mitgliedstaaten an António Costa, den neu installierten Präsidenten des Europäischen Rates, um als Gegengewicht zu von der Leyens durchsetzungsstarkem Stil zu fungieren. Costa, ein erfahrener Politiker mit dem Ruf, Konsens zu schaffen, wird erwartet, dass er vermittelt und eine kooperative Dynamik zwischen der Europäischen Kommission und dem Rat wiederherstellt.
Costas erste Herausforderung wird es sein, Bedenken hinsichtlich von der Leyens wachsendem Einfluss zu adressieren, den einige fürchteten, da er die Grenzen zwischen der Exekutivrolle der Kommission und der politischen Entscheidungsbefugnis der Mitgliedstaaten verwischt.
Folgen für die EU-Governance
Der Riss offenbart tiefere Herausforderungen innerhalb der Governance-Struktur der EU. Die von der Leyen geleitete Europäische Kommission hat erheblichen Einfluss auf die Aushandlung von Handelsabkommen und die Umsetzung von Politiken. Ihre Autorität soll jedoch die kollektive Stimme der Mitgliedstaaten ergänzen und nicht überschattet. Von der Leyens durchsetzungsstarker Ansatz hat die Debatten über das Machtgleichgewicht innerhalb des institutionellen Rahmens der EU neu entfacht.
Die Kontroverse unterstreicht auch den umfassenderen Kampf zwischen Befürwortern einer stärker zentralisierten EU und jenen, die für eine stärkere nationale Souveränität eintreten. Angesichts der drängenden Herausforderungen, einschließlich globaler Handelskonflikte und interner wirtschaftlicher Ungleichheiten, wird es entscheidend sein, die Einheit zu gewährleisten.
Die Einsätze für von der Leyens Erbe
Die Präsidentschaft von von der Leyen war geprägt von mutigen Initiativen, angefangen beim Vorantreiben des Grünen Deals der EU bis hin zur Navigation durch die COVID-19-Pandemie. Ihre jüngsten Maßnahmen riskieren jedoch, wichtige Verbündete zu entfremden und ihre Errungenschaften in den Hintergrund zu drängen.
Das Ergebnis dieses Machtkampfes wird voraussichtlich von der Leyens Erbe definieren und den Ton für die EU-Führung in den kommenden Jahren setzen. Da ihre Amtszeit 2024 endet, wächst der Druck auf von der Leyen, ihren Ansatz neu zu kalibrieren und das Vertrauen der Mitgliedstaaten wieder aufzubauen.