Michel Barniers Amtszeit als französischer Premierminister scheint zum Scheitern verurteilt, da seine Regierung später in dieser Woche mit einem Misstrauensvotum konfrontiert wird, was wahrscheinlich sein Schicksal besiegeln wird. Die politische Turbulenz, angetrieben von einem zersplitterten Parlament und zunehmenden wirtschaftlichen Herausforderungen, droht die französische Regierungsführung zu destabilisieren und die Führungsstrategie von Präsident Emmanuel Macron auf die Probe zu stellen.
Im September ernannt als letzter Versuch, die Regierung nach Macrons riskantem Wahlsprung zu stabilisieren, hat Barnier Schwierigkeiten, die politischen Fraktionen Frankreichs zu vereinen. Am Montag rief er ein umstrittenes verfassungsmäßiges Manöver ins Leben, um ein wichtiges Gesetz zur Finanzierung der sozialen Sicherheit ohne parlamentarische Genehmigung durchzusetzen. Als Reaktion darauf reichte die linke Koalition Neue Volksfront einen Misstrauensantrag ein, wobei die rechtsextreme Nationalversammlung sich zusammenschloss, um die Regierung zu stürzen.
Eine Regierung am Abgrund
Der Zusammenbruch von Barniers Regierung würde das erste Mal seit 1962 markieren, dass eine französische Verwaltung einem Misstrauensvotum zum Opfer fällt. Die Anführerin der Nationalversammlung, Marine Le Pen, hat klar ihre Absicht geäußert, Barnier zu Fall zu bringen, und dabei Frustrationen über seine Handhabung von Renten- und Wirtschaftspolitik angeführt. „Die Franzosen haben genug davon, geschlagen und schlecht behandelt zu werden … wir können die Dinge nicht so belassen, wie sie sind“, erklärte sie.
Barniers Versuche, Le Pens Fraktion zu besänftigen, indem er auf wichtige Forderungen einging, wie den Verzicht auf eine vorgeschlagene Erhöhung der Stromsteuer und die Beibehaltung der Medikamentenerstattungen, sind gescheitert. Der letzte Schlag kam, als Barnier sich weigerte, die Inflationsanpassungen für Renten zu verschieben, eine kostspielige Maßnahme, die Le Pen gefordert hatte.
Mit der vereinten Opposition von Links- und Rechtsaußen und Macrons Zentrumsparteien, die die Kluft nicht überbrücken können, sind Barnier’s Überlebenschancen gesunken.
Macrons Nächster Schritt
Wenn Barnier abgesetzt wird, wird Frankreich nicht so bald zu Neuwahlen schreiten. Verfassungsrechtliche Regeln verhindern, dass Macron bis zum nächsten Sommer eine weitere Parlamentswahl ansetzt, was ihn zwingt, einen neuen Premierminister zu ernennen, um durch das politische Morast zu navigieren. Allerdings wird es keine leichte Aufgabe sein, einen Führer zu finden, der in der Lage ist, die zerstrittene Nationalversammlung Frankreichs zu vereinen.
Das französische Parlament ist in drei große Blöcke unterteilt: Macrons Zentrumsparteien, die rechtsextreme Nationalversammlung und die linke Koalition. Diese Gruppen bleiben tief gespalten und sind nicht bereit zur Zusammenarbeit, was jede neue Regierung von vornherein instabil macht. Macron könnte sich für eine weitere rechtsgerichtete Figur entscheiden, um konservative Unterstützung zu gewinnen, aber ein solcher Führer würde sofort unter Druck stehen, bedeutende Zugeständnisse an Le Pens Fraktion zu machen.
Der Politikwissenschaftler Benjamin Morel warnt, dass ohne eine klare Strategie die Instabilität monatelang andauern könnte. „Um eine neue Regierung zu ernennen, muss man einen politischen Raum finden, um sie zu unterstützen“, erklärte Morel. „Aber die aktuellen Spaltungen machen das fast unmöglich.“
Wirtschaftliche und Finanzielle Folgen
Die Einsätze gehen weit über die Politik hinaus. Die Finanzmärkte Frankreichs haben nervös auf die Krise reagiert, wobei der CAC40-Index gefallen ist und die Anleiherenditen ein erhöhtes Risiko widerspiegeln. Die Ratingagentur S&P hat kürzlich Frankreichs Kreditrating beibehalten und dabei die wirtschaftliche Widerstandsfähigkeit trotz politischer Unsicherheit hervorgehoben. Allerdings könnte die potenzielle Ablehnung von Barniers Haushalt das Defizit Frankreichs, das bereits über 6% des BIP liegt, weiter erhöhen und das Vertrauen der Investoren untergraben.
Die von Barnier vorgeschlagenen Maßnahmen zur Senkung der Ausgaben und zur Reduzierung des Defizits auf 5% waren entscheidend für die Stabilisierung der Finanzen Frankreichs. Ohne diese Reformen warnt Haushaltsminister Laurent Saint-Martin, dass das Defizit auf 7% des BIP ansteigen könnte, was Ängste vor einer Finanzkrise im griechischen Stil schürt.
Brüssel beobachtet ebenfalls genau. Die Europäische Kommission hatte Barniers Haushalt als Teil der Bemühungen unterstützt, das übermäßige Defizit Frankreichs anzugehen, und sein Sturz könnte die EU-Überwachung komplizieren. Wenn ein Übergangshaushalt umgesetzt wird, könnte er die langfristigen finanziellen Bedürfnisse Frankreichs nicht adressieren und weitere Bedenken auf den europäischen Märkten aufwerfen.
Der Weg nach vorne
Wenn Barniers Regierung zusammenbricht, könnte er als geschäftsführender Premierminister verbleiben, während Macron hastig nach einem Ersatz sucht. In der Zwischenzeit hat Le Pens wachsender Einfluss auf die politische Landschaft Frankreichs Spekulationen über ihr letztendliches Ziel ausgelöst: Macron zum Rücktritt zu zwingen. Während der Präsident solche Gerüchte zurückgewiesen hat, bedroht die politische Instabilität, seine Autorität weiter zu untergraben.
Während Frankreich mit seiner schlimmsten politischen Krise seit Jahrzehnten kämpft, werden die kommenden Tage entscheiden, ob Macron diesen Sturm meistern kann oder ob der Fall von Barnier den Beginn tieferer Unruhen für die zweitgrößte Volkswirtschaft der Eurozone markiert.