Avec la montée de l’extrême droite Alternative pour l’Allemagne (AfD) dans les sondages avant les élections anticipées du 23 février, l’Allemagne a pris une mesure historique pour renforcer l’indépendance de son système judiciaire. Jeudi, le Bundestag a modifié la constitution pour inscrire des règles strictes régissant la plus haute cour du pays, une initiative visant à protéger l’indépendance judiciaire des attaques potentielles des partis radicaux.
Une frappe préventive contre l’érosion judiciaire
La ministre de l’Intérieur, Nancy Faeser, a présenté l’amendement constitutionnel comme une protection contre la montée des influences autocratiques. « Lorsque les autocrates accèdent au pouvoir, ils s’en prennent presque toujours en premier à l’efficacité et à l’indépendance de la justice, » a déclaré Faeser, faisant référence à des précédents historiques et aux exemples alarmants de la Pologne et de la Hongrie, où l’indépendance judiciaire a été sapée par des gouvernements populistes.
Les nouvelles règles imposent des limites sur le nombre de juges pouvant siéger à la Cour constitutionnelle d’Allemagne et sur la durée de leurs mandats. Ces mesures nécessiteront désormais une majorité parlementaire des deux tiers pour toute modification future, créant une barrière redoutable à toute tentative de dilution de l’autonomie judiciaire.
L’influence croissante de l’AfD suscite des alarmes
L’AfD, qui obtient 19 % des voix et est sur le point de devenir le plus grand parti d’opposition en Allemagne, a intensifié les craintes parmi les partis traditionnels. Bien que le parti d’extrême droite reste politiquement isolé, son soutien croissant menace d’amplifier son influence au parlement. Cela inclut un temps de parole accru, plus de visibilité et des ressources financières plus importantes.
Le député de l’AfD, Fabian Jacobi, a critiqué la nouvelle législation, accusant le courant politique dominant d’utiliser le système judiciaire contre les électeurs dissidents. “Vous dites à un nombre toujours croissant d’électeurs que ce n’est pas leur État, que ce n’est pas leur cour constitutionnelle,” a déclaré Jacobi au parlement.
Cependant, les experts politiques ont minimisé l’impact immédiat de la montée de l’AfD. “Le parti obtiendra plus de visibilité et de ressources, mais cela ne sera pas un saut quantique,” a déclaré Wolfgang Schroeder, professeur de sciences politiques.
Unité au Milieu de la Division
Dans une rare démonstration de coopération bipartisane, les factions politiques souvent conflictuelles d’Allemagne se sont réunies pour adopter la législation. Le Parti social-démocrate (SPD) de centre-gauche du chancelier Olaf Scholz et l’Union chrétienne-démocrate (CDU) de centre-droit ont mis de côté leurs différences pour donner la priorité à ce changement constitutionnel. Le consensus souligne une urgence partagée pour contrer les menaces potentielles aux institutions démocratiques.
Alors que Scholz et son principal rival conservateur Friedrich Merz échangaient des piques acerbes durant la campagne en cours, les deux partis se sont alignés pour garantir que le pouvoir judiciaire reste protégé des interférences politiques. “Tout gouvernement futur aura désormais besoin d’une majorité des deux tiers pour modifier ces protections,” a déclaré l’ancien ministre de la Justice Marco Buschmann, un architecte clé du projet de loi.
Avertissement de l’Histoire
Le vote rappelle le passé nazi de l’Allemagne, où le pouvoir judiciaire a été coopté pour servir des fins autoritaires. Buschmann a averti des risques similaires, citant la Pologne et la Hongrie comme exemples où des dirigeants populistes ont utilisé des majorités parlementaires pour saper l’indépendance judiciaire.
Actuellement, les juges de la Cour constitutionnelle allemande exercent des mandats non renouvelables de 12 ans, un système conçu pour minimiser l’influence politique. La nouvelle législation renforce encore ces protections, faisant du pouvoir judiciaire allemand l’un des plus protégés d’Europe.
Prochaines étapes et implications plus larges
L’action décisive du Bundestag intervient alors que l’Allemagne se prépare à une élection très chargée. Avec la popularité croissante de l’AfD, l’avenir du paysage politique allemand est en mutation. Pourtant, cet amendement constitutionnel envoie un message clair : les institutions démocratiques du pays ne seront pas facilement compromises.
Alors que les législateurs avancent également avec des mesures populaires telles que l’augmentation des allocations familiales et les ajustements fiscaux liés à l’inflation, le Bundestag a montré qu’il pouvait légiférer même au milieu des bouleversements politiques. Reste à voir si ces mesures suffisent à contrer l’élan croissant de l’extrême droite, mais les dirigeants allemands ont clairement exprimé leur engagement à préserver l’état de droit.
