La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclenché une tempête politique dans les capitales de l’UE avec son approche unilatérale concernant des décisions clés, y compris le controversé accord commercial Mercosur. Les États membres, frustrés, exigent désormais un contrôle plus strict de la part du nouveau président du Conseil européen, António Costa, pour limiter ce qu’ils perçoivent comme un dépassement de pouvoir de la part de la cheffe de la Commission.
L’accord Mercosur : Catalyseur de Discorde
Les tensions latentes ont éclaté avec la décision de von der Leyen de faire avancer l’accord commercial Mercosur, un accord historique entre l’UE et l’Amérique du Sud. Bien que von der Leyen ait défendu cet accord comme une étape cruciale pour renforcer les liens commerciaux de l’UE, il a rencontré une opposition farouche, notamment de la part de la France.
Le président français Emmanuel Macron a été un critique acharné, citant des préoccupations concernant l’impact potentiel sur le secteur agricole européen et les normes environnementales. Macron soutient que l’accord pourrait nuire aux agriculteurs français et compromettre les engagements de durabilité de l’UE, accusant von der Leyen de privilégier la rapidité au détriment du consensus.
Un mécontentement croissant parmi les dirigeants de l’UE
Des diplomates de plusieurs États membres ont exprimé leur frustration face à la tendance perçue de von der Leyen à contourner la prise de décision collective. Les critiques soutiennent que sa diplomatie en solo compromet le principe fondamental d’unité de l’UE et risque d’aliéner des acteurs clés à un moment où la cohésion est cruciale.
Un diplomate senior a décrit les actions de von der Leyen comme “un mépris flagrant pour les protocoles établis,” avertissant que ce comportement pourrait créer un précédent dangereux pour la direction future de la Commission.
Appels à António Costa pour maîtriser la Commission
Alors que les tensions montent, les États membres se tournent vers António Costa, le nouveau président du Conseil européen, pour agir en contrepoids au style affirmé de von der Leyen. Costa, un homme politique chevronné avec une réputation de bâtisseur de consensus, est attendu pour jouer le médiateur et rétablir une dynamique collaborative entre la Commission européenne et le Conseil.
Le premier test de Costa sera de répondre aux préoccupations concernant l’influence croissante de von der Leyen, que certains craignent de brouiller les frontières entre le rôle exécutif de la Commission et l’autorité de décision des États membres.
Implications pour la gouvernance de l’UE
La fracture expose des défis plus profonds au sein de la structure de gouvernance de l’UE. La Commission européenne, dirigée par von der Leyen, détient un pouvoir considérable dans la négociation d’accords commerciaux et la mise en œuvre de politiques. Cependant, son autorité est censée compléter, et non éclipser, la voix collective des États membres. L’approche affirmée de von der Leyen a ravivé les débats sur l’équilibre des pouvoirs au sein du cadre institutionnel de l’UE.
La controverse souligne également la lutte plus large entre les partisans d’une UE plus centralisée et ceux plaidant pour une souveraineté nationale plus forte. Alors que le bloc fait face à des défis pressants, y compris des tensions commerciales mondiales et des disparités économiques internes, garantir l’unité sera primordial.
Les Enjeux pour l’Héritage de Von der Leyen
La présidence de Von der Leyen a été marquée par des initiatives audacieuses, allant de la conduite du Green Deal de l’UE à la navigation du bloc à travers la pandémie de COVID-19. Cependant, ses actions récentes risquent d’aliéner des alliés clés et d’éclipser ses réalisations.
Le résultat de cette lutte de pouvoir définira probablement l’héritage de von der Leyen et établira le ton pour le leadership de l’UE dans les années à venir. Avec la fin de son mandat prévue en 2024, la pression monte pour von der Leyen afin de recalibrer son approche et de reconstruire la confiance avec les États membres.