Le président de la Chambre, Mike Johnson, a rejeté la demande de l’administration Biden d’inclure 24 milliards de dollars d’aide liée à l’Ukraine dans le prochain projet de loi de financement à court terme, intensifiant la bataille politique sur le financement alors que le Congrès fait face à une échéance du 20 décembre pour éviter un arrêt du gouvernement.
Le paquet d’aide proposé, présenté par le Bureau de la gestion et du budget, fournirait un financement d’urgence au Pentagone pour approvisionner en armes et en équipements l’Ukraine tout en réapprovisionnant les stocks militaires américains. Cependant, Johnson a clairement indiqué mercredi qu’il n’avait pas l’intention d’attacher ce financement au projet de loi temporaire.
“Je ne prévois pas de faire cela,” a déclaré Johnson aux journalistes. “Il y a des développements d’heure en heure en Ukraine. Ce n’est pas à Joe Biden de prendre cette décision maintenant. Nous avons un président nouvellement élu, et nous allons attendre et suivre les directives du nouveau commandant en chef à ce sujet. Donc, je ne m’attends pas à ce qu’un financement pour l’Ukraine soit abordé maintenant.”
L’aide à l’Ukraine rencontre un obstacle
Le refus du président de la Chambre de considérer le financement a suscité des inquiétudes parmi les législateurs qui soutiennent une assistance continue à l’Ukraine dans sa lutte contre l’agression russe. Avec l’administration Biden avertissant d’une diminution des ressources pour l’Ukraine, la position de Johnson reflète un fossé croissant au sein du Congrès sur l’implication des États-Unis dans la guerre.
Bien que certains républicains soutiennent le paquet d’aide, d’autres, en particulier les membres du Freedom Caucus, restent fermement opposés, arguant que les priorités nationales devraient primer. Les conservateurs sont également méfiants quant à l’inclusion de financements supplémentaires pour les secours en cas de catastrophe sans identifier de compensations, ce qui complique encore les négociations.
Un projet de loi de dépenses intérimaire se profile
Le Congrès a jusqu’au 20 décembre pour adopter une mesure de dépenses et éviter une fermeture du gouvernement. Bien que certains républicains poussent pour un accord plus large afin de financer le gouvernement jusqu’en septembre, Johnson a indiqué que le projet de loi intérimaire prolongera probablement le financement jusqu’en mars. D’autres plaident pour un calendrier plus court, suggérant une expiration en janvier qui s’alignerait sur les priorités législatives de l’ancien président Donald Trump pour 2025.
Le défi de Johnson réside dans la navigation d’un caucus républicain à la Chambre fracturé, où quelques conservateurs s’opposent souvent aux mesures de financement intérimaire. Pour éviter une fermeture, Johnson devrait s’appuyer sur les voix démocrates, un mouvement qui pourrait davantage exposer les divisions au sein du GOP.
Implications politiques et mondiales
Le retard dans l’aide à l’Ukraine intervient à un moment critique de la guerre, les forces ukrainiennes comptant sur le soutien continu des États-Unis pour maintenir leur défense contre la Russie. Les critiques soutiennent que le fait de retenir le financement sape les engagements de l’Amérique envers ses alliés et encourage des adversaires comme la Russie.
Les partisans de la décision de Johnson soutiennent que le Congrès devrait réévaluer ses priorités en matière d’aide étrangère et se concentrer sur les préoccupations nationales. “Nous avons besoin de responsabilité et de supervision avant d’envoyer un centime à l’étranger,” a déclaré un membre du Freedom Caucus mardi.
Alors que le Congrès se rapproche de la date limite des vacances, le conflit politique concernant le financement de l’Ukraine souligne des fractures idéologiques plus larges au sein de Washington et soulève des questions sur l’avenir de la politique étrangère américaine sous une nouvelle direction.
