ドナルド・トランプがアメリカの指導権を取り戻す準備を進める中、世界はトランスアトランティック関係における大きな変化を目撃しています。欧州対外関係評議会(ECFR)のディレクター、マーク・レナードによれば、現在の米欧関係の危機は悪名高いスエズ危機に匹敵するものですが、予測不可能な現代的なひねりが加わっています。この混乱の中心には、億万長者から政治的オペレーターに転身した人物、領土の主権に関する物議を醸すレトリック、そしてグローバル秩序の基盤を覆す準備を整えた新政権があります。
トランプの破壊的なアジェンダ
トランプのレトリックは彼の意図について疑いの余地を残しません。ウクライナの戦争を24時間で終わらせると約束することから、領土の境界の神聖さを疑問視することまで、大統領選出者はルールを書き換える意欲を明確に示しています。グリーンランドやパナマ運河についての彼のコメントは、「取引的地政学」の新しい時代を浮き彫りにし、ヨーロッパは一貫した対応に追われています。
しかし、ヨーロッパ人が驚愕している一方で、トランプのアプローチは他の地域で共鳴しています。24カ国で28,000人以上を対象にした画期的なECFRの調査は、明確な分断を示しています。インド、サウジアラビア、ロシア、中国のような地域では、トランプの政策は新鮮な空気と見なされています。回答者の3人に2人は、彼のウクライナ紛争を解決するという誓いを信じており、半数は中東での平和を実現できると考えています。
プラグマティズムへの世界的シフト
ヨーロッパがトランプに対して抱く懸念は、彼の謝罪のない「アメリカファースト」政策に起因しています。これは、数十年にわたって大西洋横断的な関係を支えてきた協力的な枠組みとは大きく異なります。しかし、サウジアラビア、インドネシア、南アフリカなどの多くの中堅国はこの変化を歓迎しています。彼らは、アメリカを道徳的な仲裁者ではなく、より多極的な世界秩序におけるプラグマティックな行動者として見ています。
皮肉なことに、ヨーロッパを驚かせる特性—トランプのグローバルリーダーシップへの軽蔑と二国間取引の好み—は、他の地域にとって魅力的な要素でもあります。これらの国々はもはや西洋の大国に説教されることを望んでいません。代わりに、彼らは干渉なしに自国の利益を追求できる取引関係を好んでいます。
ヨーロッパの役割の縮小?
ECFRの調査は、ヨーロッパが世界舞台での自らの重要性を過小評価している可能性があるという厳しい現実を明らかにしました。EUはしばしば自らを道徳的コンパスや権威主義に対する防波堤と見なしていますが、世界の多くはそれとは異なる見方をしています。驚くべきことに、ヨーロッパ以外の地域では、依然としてEUをアメリカや中国と肩を並べることができる潜在的な超大国と見なす堅実な多数派が存在します。しかし、ヨーロッパの課題は、この力を効果的に行使するために自らの利益を定義し、統一することにあります。
前進の道
このトランプ時代を乗り越えるために、ヨーロッパは内部の分裂に立ち向かわなければなりません。北京の経済戦略、モスクワの政治的干渉、ワシントンの不確実性に対抗するためには、団結が鍵です。トランプに対抗するバランスとして振る舞うのではなく、ヨーロッパは実践的で一貫した戦略を通じて自らの利益を確保することに焦点を当てるべきです。
世界からのメッセージは明確です:EUの潜在能力は巨大ですが、その影響力は決定的に行動し、内部の不和なしに行動できる能力に依存します。