グリーンランドへの長年の魅力を持つドナルド・トランプ次期大統領は、北極の島を併合するために軍事力を使用することを排除しないと述べています。この前例のない主張は、世界的な騒動を引き起こし、アメリカの地政学的野心とNATOの団結への影響について深刻な疑問を提起しています。しかし、このような動きは戦略的に意味があるのでしょうか、それともアメリカを政治的、軍事的、外交的な泥沼に陥れることになるのでしょうか？
軍事的現実：競争のない戦争
グリーンランドはデンマーク王国内の自治領であり、実質的に防衛能力を持っていません。その安全は主にデンマークに依存しており、デンマークは年間99億ドルを軍事費に支出していますが、これはアメリカの驚異的な9480億ドルと比較すると控えめです。
グリーンランドにおけるデンマークの軍事的存在は、海上パトロール、いくつかの沿岸警備船、そして最近防衛アップグレードパッケージの下で資金提供された2つの犬ぞりパトロールに限られています。専門家たちは、グリーンランドを巡るデンマークとアメリカの間での武力衝突は、笑いが出るほど一方的であると一致して認識しています。
「これは世界で最も短い戦争になるだろう」とデンマーク国際研究所のウルリク・プラム・ガッド氏は言いました。「アメリカ人がすでに支配している。」
アメリカはグリーンランドのピトゥフィク宇宙基地（旧トゥーレ空軍基地）を運営しており、これは弾道ミサイルや衛星活動を監視するための重要な拠点です。皮肉なことに、デンマークは1951年の合意の下でアメリカにグリーンランドの軍事インフラへのアクセスを許可しました。この合意は、アメリカが外部の脅威から島を守る義務を負うものであり、自らが脅威となることを意味するものではありません。
法的および外交的な悪夢
軍事行動は明らかな越権行為となるため、デンマークの最良の防衛策は法的および外交的手段にあるかもしれません。コペンハーゲンは、欧州連合の相互援助条項である第42条（7）を適用するか、NATOの第5条を利用しようと試みることができます。この条項は、加盟国が互いを防衛する義務を課しています。しかし、これらのメカニズムは、NATOの一方の同盟国が他方に対して攻撃を行うシナリオではほとんど試されていません。
「基本的に、NATOの加盟国が別のNATO加盟国の領土を併合することになります。それは未踏の領域であり、意味を成しません」と、欧州対外関係評議会のアガト・ドゥマレは指摘しました。
一方、欧州連合はその不支持を示しています。フランスのジャン＝ノエル・バロ外相は、アメリカによる土地の強奪があった場合、EUは傍観しないと宣言しましたが、EUからの実際的な軍事支援はブロック内に統一された武力がないため、実現する可能性は低いです。
グリーンランドの戦略的魅力
トランプのグリーンランドへの執着には理由がある。この島の広大な天然資源—レアアース鉱物、石油、ガス—は、気候変動によって氷冠が溶けることでますますアクセスしやすくなっている。グリーンランドはまた、世界貿易と軍事作戦にとって重要な地域である北極において、巨大な戦略的価値を持っている。
しかし、グリーンランドの資源を利用することは簡単な作業ではない。鉱業プロジェクトは環境的および物流的な課題に直面しており、地元政府はすでに論争のあるクアナースイットのレアアースおよびウラン鉱山など、いくつかのイニシアティブを阻止している。これらの障害は、グリーンランドをあらゆる征服者にとって高価でリスクの高い提案にしている。
グリーンランドの自治と願望
グリーンランドの56,000人の住民の多くはカラリット（先住民グリーンランダー）であり、デンマークからのより大きな独立を長年求めてきた。しかし、コペンハーゲンへの経済的依存—デンマークはグリーンランドの年間予算の約半分を資金提供している—は完全な主権への重要な障壁となっている。
トランプの発言はグリーンランドの独立論争に火をつけた。首相ムーテ・エゲデは今週、グリーンランドは売り物ではないと再確認し、潜在的な独立 referendumの可能性を示唆した。「私たちは過去の植民地の束縛から解放されることを目指しています」と彼は宣言した。
アメリカにとっての戦略的失策
魅力的ではあるものの、グリーンランドを併合することは、アメリカの利益を助けるよりも害を及ぼす可能性が高い。アメリカはすでに既存の軍事協定を通じてグリーンランドへの戦略的アクセスを享受しており、ワシントンはデンマークに圧力をかけて中国の投資を島で阻止することに成功している。
「アメリカはすでにグリーンランドから欲しいものを手に入れており、それは安価です」とコペンハーゲン大学のクリスティアン・ソービー・クリステンセンは述べた。
グリーンランドを強制的に併合しようとする試みは、重要な同盟国を疎外し、NATOの結束を乱し、ヨーロッパ全体で反米感情を煽ることになるだろう。また、アメリカが長年支持してきた国際的なルールに基づく秩序を損なう危険な前例を作ることにもなる。
結論：行き過ぎた自慢
トランプのグリーンランドに関するギャンブルは、実際の意図よりも虚勢に過ぎないかもしれないが、併合の単なる提案が重大な外交的損害を引き起こしている。世界で最も戦略的に重要な地域の一つとして、グリーンランドは慎重な管理が必要であり、無謀な野心ではない。今のところ、トランプが戦っているのは言葉の戦争だけのようだが、その影響はアメリカとヨーロッパの関係に長期的な傷を残す可能性がある。
